Een overzicht van onze dekkingsmiddelen
Algemene dekkingsmiddelen | Rekening 2022 | Begroting 2023 | Begroting 2023 na wijzigingen | Rekening 2023 |
---|---|---|---|---|
Onvoorziene uitgaven (A) | 0 | 123 | 1 | 0 |
Lokale heffingen | ||||
- Onroerende zaakbelastingen woningen | 5.767 | 5.838 | 5.838 | 5.805 |
- Onroerende zaakbelastingen eigenaren niet woningen | 1.601 | 1.617 | 1.617 | 1.667 |
- Onroerende zaakbelastingen gebruikers niet woningen | 977 | 988 | 988 | 1.012 |
- Forensenbelasting | 60 | 67 | 67 | 64 |
- Toeristenbelasting | 504 | 340 | 340 | 329 |
- Reclamebelasting | 141 | 125 | 125 | 140 |
Lokale heffingen (B) | 9.049 | 8.976 | 8.976 | 9.017 |
Algemene uitkering | ||||
- Algemene uitkering | 63.806 | 62.330 | 65.376 | 66.140 |
Algemene uitkering (C) | 63.806 | 62.330 | 65.376 | 66.140 |
Dividend / winstuitkering | ||||
- Alliander | 399 | 355 | 323 | 323 |
- BNG | 165 | 120 | 181 | 181 |
Dividend (D) | 564 | 0 | 504 | 504 |
Overige algemene dekkingsmiddelen (E) | 623 | 3.300 | 282 | 879 |
Saldo financieringsfunctie (F) | 73 | 41 | 222 | 437 |
Totaal dekkingsmiddelen (A t/m F) | 74.115 | 74.770 | 75.360 | 76.978 |
We leggen uit hoe we aan onze dekkingsmiddelen komen
We gebruiken de financiële middelen voor onze maatschappelijke doelen en verantwoordelijkheden richting onze burgers. We lichten ze hieronder toe.
Onvoorziene uitgaven
De begroting kent een post voor onvoorziene uitgaven. In de Financiële verordening Bronckhorst is dit bedrag gesteld op € 3,50 per inwoner. We gebruiken dit om eenmalige kosten te dekken die voldoen aan de drie 'O-criteria': onvoorzien, onvermijdbaar en onuitstelbaar. In 2023 hebben we dit budget gebruikt voor de donatie aan giro 555 voor humanitaire hulp aan Turkije, voor extra kosten van het Werkcarousel en betonrot bij de school de Rank.
Lokale heffingen
Deze baten betalen onze inwoners. Begraafrechten, riool- en afvalstoffenheffing staan niet in het overzicht. De opbrengsten hiervan zijn bedoeld om de kosten daarvan te dekken.
De toeristenbelasting en de reclamebelasting zetten we respectievelijk in voor toeristische uitgaven en subsidie aan ondernemersverenigingen en Industriekring Zelhem binnen deelprogramma 3A Economie (2.1.3). Over de lokale heffingen leest u meer in de paragraaf Lokale heffingen (2.2.1).
Algemene uitkering (inclusief sociaal domein)
De verantwoording van de Algemene uitkering Gemeentefonds in 2023 valt € 764.000 hoger uit dan in de begroting (inclusief wijzigingen) was opgenomen. Dit bedrag komt precies overeen met de uitkomst van de Decembercirculaire 2023. Hierover hebben we u via de actieve informatievoorziening geïnformeerd. Besluiten genomen na 1 januari om begrotingen van het voorgaande jaar bij te stellen, mogen we niet meer opnemen. Om deze reden is de Decembercirculaire niet als begrotingswijziging verwerkt in 2023.
De hogere Algemene uitkering heeft voor € 436.000 betrekking op - inmiddels uitbetaalde - energietoelage 2023 en € 328.000 hiervan geeft een voordelig resultaat in 2023. Dit voordelig resultaat heeft voor € 25.000 betrekking op een nabetaling over 2021.
Dividend
We nemen deel in 6 bedrijven. Van 2 bedrijven (Alliander en BNG) ontvangen we dividend. Meer Informatie over de deelnemingen staat in de paragraaf Verbonden partijen (2.2.6).
Overige algemene dekkingsmiddelen
In de begroting houden we rekening met een stelpost voor het flexibel formatiebudget (€ 1 mln). Dit bestaat uit inhuur en nog niet aan taakvelden toegerekende vacatures. Door o.a. rijksbijdragen (OVO) en derden wordt een deel van de personele kosten gedekt (€ 858.000). Daarmee hebben we een budget voor het aanstellen van extra formatie. Van het totale budget is een bedrag van € 184.000 niet besteed. Aanvullend op de € 858.000 hebben we € 646.000 meer aan projecten kunnen toerekenen (bijv. aan grondexploitatie projecten van derden).
Voor de Hervormingsagenda jeugd hebben we in de begroting een stelpost opgenomen (€ 1,9 mln.). Echter door het ontbreken van de hervormingsagenda hebben we deze stelpost in de eerste tussenrapportage vrij laten vallen ten gunste van de algemene middelen.
Als gevolg van sterk stijgende energie- en grondstoffen hebben we voor de toename van de hieruit voortvloeiende kapitaallasten een stelpost opgenomen in de begroting. Voor 2023 hebben wij dit budget (eenmalig) benut voor het verhogen van de bijdrage ineens aan de realisatie van het sportcomplex Keijenborg (€ 250.000).
Saldo financieringsfunctie
De financieringsaanpak vindt u in de paragraaf Financiering (2.2.4).
Indicatoren
Lokale indicatoren
We hebben geen lokale indicatoren vastgesteld.
Landelijke indicatoren
Landelijk vastgestelde indicatoren | Bron | Realisatie 2021 | Realisatie 2022 | Realisatie 2023 | Gelderland 2023 |
---|---|---|---|---|---|
Gemiddelde WOZ waarde (x € 1.000) | CBS 2023 | € 303 | € 349 | € 419 | € 365 |
Landelijk vastgestelde indicatoren | Bron | Realisatie 2021 | Realisatie 2022 | Realisatie 2023 | Gelderland 2023 |
---|---|---|---|---|---|
Gemeentelijke woonlasten éénpersoonshuishouden (in euro's) | COELO 2023 | € 877 | € 958 | € 936 | € 876 |
Gemeentelijke woonlasten meerpersoonshuishouden (in euro's) | COELO 2023 | € 917 | € 1.013 | € 988 | € 938 |
Gegevens overgenomen van www.waarstaatjegemeente.nl stand d.d. 03-04-2024 |
Risico's
Risico-oorzaak (Als gevolg van...) | Risicogebeurtenis (bestaat de kans dat...) | Risicogevolg (met als gevolg dat...) | Netto Kans | Totaal: Netto Financieel Maximum | Impact (niet) financieel) |
---|---|---|---|---|---|
Extern - Renteverhoging op langer termijn | De financiering van 1% voor het aantrekken van leningen conform begrotingsuitgangspunten in werkelijkheid afwijkt | Financieel - Dit leidt tot een begrotingstekort | 50% | € 1.000.000 | 4,69% |
Risico-oorzaak (Als gevolg van...) | Risicogebeurtenis (bestaat de kans dat...) | Risicogevolg (met als gevolg dat...) | Netto Kans | Totaal: Netto Financieel Maximum | Impact (niet) financieel) |
---|---|---|---|---|---|
Extern - Inflatie | De inflatie wordt onvoldoende gecompenseerd | Financieel - Dit leidt tot een begrotingstekort | 25% | € 1.000.000 | 2,36% |
Risico-oorzaak (Als gevolg van...) | Risicogebeurtenis (bestaat de kans dat...) | Risicogevolg (met als gevolg dat...) | Netto Kans | Totaal: Netto Financieel Maximum | Impact (niet) financieel) |
---|---|---|---|---|---|
Mens - Een onjuiste belastingaangifte | Naar aanleiding van controles door de belastingdienst correcties worden opgelegd vanwege onjuiste aangiften omzetbelasting en btw compensatiefonds (BCF) | Financieel - Fout wordt geëxtrapoleerd naar de totaal geclaimde btw over de nog niet afgesloten (belasting) jaren en wordt teruggevorderd verhoogd met een boete en rente | 30% | € 300.000 | 1,00% |
Dekking projectkosten uit reserves
Omschrijving | Besluit | Reserve | Toevoeging | Onttrekking | I/S | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Begroot | Rekening | Begroot | Rekening | ||||
Sparen ravijnjaar | programmaplan | Algemene reserve | 500 | 500 | I | ||
Dekking kapitaallasten investeringsagenda | basisbegroting | BR IA kapitaallasten | 72 | 7 | S | ||
Dekking bijdragen ineens investeringsagenda | basisbegroting | BR IA bijdragen ineens | 400 | 95 | I | ||
Beschikking reserves Algemene Dekkingsmiddelen | 500 | 500 | 472 | 101 |