We heffen gebonden en ongebonden belastingen
Als gemeente zijn we beperkt in de soorten belastingen die we mogen heffen. Lokale heffingen bestaan uit twee soorten belastingen:
Ongebonden belastingen: dit zijn algemene dekkingsmiddelen. Hier staat geen aanwijsbare tegenprestatie tegenover. Dus besteding is niet gebonden aan een bepaalde taak.
Gebonden belastingen: dit zijn geen algemene dekkingsmiddelen. Hier staat een aanwijsbare tegenprestatie tegenover. Denk aan leges rijbewijzen of leges afvalinzameling en -verwerking.
We heffen de volgende gemeentelijke belastingen:
Ongebonden heffingen | Gebonden heffingen |
Forensenbelasting (art. 223 Gemeentewet) Onroerendezaakbelastingen (art. 220 t/m 220i Gemeentewet) Reclamebelasting (art. 227 Gemeentewet) Toeristenbelasting (art. 224 Gemeentewet) | Afvalstoffenheffing (art. 15:33 Wet milieubeheer) Begraafrechten (art. 229 Gemeentewet) Rioolheffing (art. 228a Gemeentewet) Leges en rechten (art. 229 Gemeentewet) |
We hanteerden vaste uitgangspunten
We berekenen de kosten van dienstverlening door in de tarieven (Financiële verordening Bronckhorst). Ter dekking van ondersteunende diensten (overhead) hanteerden we voor de gebonden heffingen op begrotingsbasis een opslagpercentage van 73% op de loonkosten (percentage overheadkosten/ totale loonkosten). De opbrengsten van de gebonden belastingen vallen in (deel)programma’s. De opbrengsten van ongebonden belastingen vallen in de algemene dekkingsmiddelen. Het beleid over lokale belastingen en kwijtscheldingen staat in onze belastingverordeningen en beleidsregels.
We pasten vanuit de uitgangspunten van het coalitieakkoord het volgende toe:
- We leggen niet meer lasten bij de inwoners dan noodzakelijk.
- We indexeren de opbrengsten (in 2023 met 3%).
We compenseerden de OZB-lasten voor maatschappelijke organisaties
Organisaties krijgen op aanvraag de Onroerendezaakbelasting (OZB) weer terug van de gemeente op grond van de Compensatieregeling Onroerendezaakbelasting maatschappelijke objecten gemeente Bronckhorst. We keerden in 2023 € 68.000 uit aan 61 maatschappelijke organisaties, net als in 2022.
We stelden de belastingverordeningen vast
De invoering, wijziging of intrekking van lokale heffingen regelen we via de jaarlijks vast te stellen verordeningen. Dit deden we in november 2022. In de begrotingsvergadering van november 2022 legde de raad daarvoor het beleid vast. Een uitzondering waren de verordeningen voor reclamebelasting (kernen en industrieterrein Zelhem). Deze veranderen niet ieder jaar en kwamen dus niet in november 2022 in de raad. Dit spraken we zo af met de ondernemers. Voor de vaststelling van de verordeningen 2024 in november 2023 werd een verordening reclamebelasting aangepast.
GBTwente voert de WOZ uit en heft en int de belastingen
Het Gemeentelijk Belastingkantoor Twente (GBTwente) voert de taxatie, heffing, aanslagoplegging en invordering van de gemeentelijke belastingen uit. Het GBTwente beoordeelt ook kwijtscheldingsverzoeken. De contractperiode loopt van 2021 tot en met 2025. De kosten van GBTwente werden fors hoger dan begroot door de loon- en prijsstijgingen (samen 8%) en de bezwaren (€ 104.000 N).
In deze tabel leest u de (werkelijke) opbrengsten per jaar.
Opbrengsten belastingen en rechten | Rekening 2022 | Begroting 2023 | Begroting 2023 na wijzigingen | Rekening 2023 |
---|---|---|---|---|
Forensenbelasting | 60 | 67 | 67 | 64 |
- Onroerendezaakbelastingen eigenaren woningen | 5.767 | 5.838 | 5.838 | 5.805 |
- Onroerendezaakbelastingen eigenaren niet-woningen | 1.601 | 1.617 | 1.617 | 1.667 |
- Onroerendezaakbelastingen gebruikers niet-woningen | 977 | 988 | 988 | 1.012 |
Onroerendezaakbelastingen totaal | 8.344 | 8.444 | 8.444 | 8.484 |
Reclamebelasting | 141 | 125 | 125 | 140 |
Toeristenbelasting | 504 | 340 | 340 | 329 |
Afvalstoffenheffing | 3.969 | 3.680 | 3.680 | 3.602 |
Begraafrechten | 157 | 163 | 163 | 150 |
- Rioolheffing woningen | 4.048 | 4.052 | 4.225 | 4.176 |
- Rioolheffing niet-woningen | 403 | 444 | 459 | 423 |
Rioolheffing totaal | 4.451 | 4.496 | 4.684 | 4.599 |
- Leges titel 1: Algemeen | 477 | 358 | 358 | 496 |
- Leges titel 2: Fysieke leefomgeving | 1.307 | 1393 | 1393 | 1.485 |
- Leges titel 3: Europese dienstenrichtlijn | 0 | 0 | 0 | 2 |
Leges totaal | 1.784 | 1.751 | 1.751 | 1.983 |
Totaal | 19.411 | 17.316 | 17.504 | 19.351 |