iconWe nemen deel in gemeenschappelijke regelingen

We nemen deel aan gemeenschappelijke regelingen omdat we verantwoordelijk zijn voor bepaalde taken die we niet zelfstandig kunnen of willen uitvoeren. Soms zijn dit puur uitvoeringstaken (Stadsbank), soms gaat dit samen met beleidsontwikkeling (VNOG) en soms gaat het om regionale taken (Regio Achterhoek). Het bestuur van deze gemeenschappelijke regelingen bestaat uit een afvaardiging van de deelnemers. De besluitvorming vindt plaats op basis van meerderheidsbesluiten. Met deze constructie dragen we in feite een stuk autonomie, waarvoor wel een eigen verantwoordelijkheid geldt, over aan een samenwerkingsverband. Dit maakt een samenwerkingsverband onafhankelijk. We nemen deel in zes gemeenschappelijke regelingen.

GGD Noord en Oost Gelderland (GGD NOG)

Programma

1A Vitale inwoners en samenleving

Vestigingsplaats

Warnsveld

Doelstelling en belang

Gezondheidsdienst om uitvoering te geven aan de taken die vallen onder de Wet
Publieke Gezondheid

Partijen

22 gemeenten uit de Achterhoek, Midden IJssel, Oost- en Noord Veluwe

Vertegenwoordiging

Algemeen bestuur: wethouder J.T. Puijk

Risico's

De GGD heeft te maken met veel (financiele) onzekerheden:
- Uitkomsten van het Onderzoek Toekomstbestendigheid van de Jeugdgezondheidszorg;
- Uitkomsten onderzoek samenwerking met de VNOG; 
- Uitkomsten bezuinigingsscenario’s GGD NOG voor de jaren 2027 en verder (december 2025);
- Landelijke en regionale ontwikkelingen waaronder het AZWA. 

Onderwerpen

Uitvoering Bestuursagenda 2023-2027 waarin vier inhoudelijke speerpunten worden genoemd: 1. Vergroten van gelijke kansen op gezondheid voor iedereen, 2. Mentale gezondheid, 3. Gezonde leefstijl en 4. Gezonde fysieke en sociale leefomgeving. Daarnaast inzet bij het Integraal Zorg Akkoord (IZA).

Rapportages

Uitgangspuntennota, Begroting, tussentijdse rapportage en jaarstukken

Bijdrage op basis van

Aantal inwoners

Financieel

Jaarstukken 2024

Begroting 2025

Jaarstukken 2025

Bijdrage van Bronckhorst

746

815

816

Bijdrage per inwoner (in €)

20,71

22,64

22,66

Eigen vermogen

1.921

2.050

NB

Vreemd vermogen

11.330

8.884

NB

Resultaat

-170

0

NB

Stadsbank Oost Nederland (SON)

Programma

1B Toegang en individuele voorzieningen

Vestigingsplaats

Enschede

Doelstelling en belang

Begeleiden van huishoudens en mensen met een problematische schuldensituatie en het stabiliseren van hun financiële situatie

Partijen

21 gemeenten in Oost-Nederland (Achterhoek en Twente)

Vertegenwoordiging

Dagelijks en Algemeen bestuur: wethouder A.R. Peppelman

Risico's

Afname kredietomzet.

Onderwerpen

We legden de focus op het verder opnemen van preventie en nazorg in onze dienstverlening. De Stadsbank heeft de opdracht om meer aan te sluiten op de financiële ontwikkeling van de gemeenten.

Rapportages

Begroting en jaarstukken

Bijdrage op basis van

Bijdrage is voor 50% op basis van het aantal huishoudens en 50% op basis van afgenomen producten en diensten

Financieel

Jaarstukken 2024

Begroting 2025

Jaarstukken 2025

Bijdrage van Bronckhorst

241

270

287

Bijdrage per inwoner (in €)

6,70

7,51

7,96

Eigen vermogen

2.236

1.290

NB

Vreemd vermogen

5.059

5.790

NB

Resultaat

657

0

NB

Veiligheidsregio Noord en Oost Gelderland (VNOG)

Programma

2B Aantrekkelijke leefomgeving

Vestigingsplaats

Apeldoorn

Doelstelling en belang

Multidisciplinaire voorbereiding en bestrijding van rampen en grote incidenten om uitvoering te geven aan de taken die verankerd zijn in de Wet veiligheidsregio’s

Partijen

22 gemeenten uit de Achterhoek, Midden IJssel, Oost- en Noord Veluwe

Vertegenwoordiging

Algemeen bestuur: burgemeester P.J.M. van Domburg

Risico's

VNOG staat, net als gemeenten, voor uiteenlopende en toenemende uitdagingen op het gebied van veiligheid en crisisbeheersing. Maatschappelijke ontwikkelingen zoals toenemende polarisatie, digitalisering en cyberdreigingen, klimaatverandering met extremere weersomstandigheden, druk op vitale infrastructuur en voorzieningen, en een groeiende complexiteit van crises vragen om een steeds adaptievere en veerkrachtigere veiligheidsorganisatie. Daarnaast leiden internationale spanningen, migratiestromen en sociale ongelijkheid tot nieuwe veiligheidsvraagstukken die lokaal voelbaar zijn. Deze ontwikkelingen maken intensieve samenwerking, goede informatiepositie en wendbaarheid in crisisbeheersing noodzakelijk.

Onderwerpen

Voorbereiding op rampen en crisisbeheersing, weerbaarheid.

Rapportages

Begroting, tussentijdse rapportage en jaarstukken

Bijdrage op basis van

Verdeling volgens systematiek van Algemene uitkering (voor 2025 t/m 2028)

Financieel

Jaarstukken 2024

Begroting 2025

Jaarstukken 2025

Bijdrage van Bronckhorst

2.579

2.506

2.558

Bijdrage per inwoner (in €)

71,62

69,62

71,03

Eigen vermogen

22.717

12.691

NB

Vreemd vermogen

19.125

57.608

NB

Resultaat

1.793

0

NB

Erfgoedcentrum Achterhoek en Liemers (ECAL)

Programma

2B Aantrekkelijke leefomgeving

Vestigingsplaats

Doetinchem

Doelstelling en belang

Wettelijke archieftaken uitvoeren volgens de Archiefwet en overige erfgoedtaken zoals documentatie, onderzoek en publieksdiensten

Partijen

De gemeenten Aalten, Berkelland, Bronckhorst, Doetinchem, Montferland, Oost Gelre, Oude IJsselstreek en Winterswijk.

Vertegenwoordiging

Algemeen bestuur: wethouder J.T. Puijk

Risico's

Kennis, uitvoering van en ondersteuning voor digitaal archiveren blijft achter bij de ontwikkelingen in de praktijk. En verliezen van schaalvoordelen als partijen zouden afhaken.

Onderwerpen

Discussie over huisvesting vanwege hoge kosten is afgesloten met de conclusie dat de huidige huisvesting gehandhaafd blijft.
Nieuwe directeur benoemd en aangesteld als gemeentearchivaris voor alle deelnemers met een structurele koppeling van die functies.
Voorbereiding nieuwe meerjarenbegroting met discussie over de koers voor toekomstige kostenverdeling i.v.m. nieuwe kosten voor beheer van digitaal archief en autonome groei van kosten door verplichte toename van hoeveelheid te beheren papieren en digitaal archief.
Nieuwe directeur benoemd en aangesteld als gemeentearchivaris voor alle deelnemers met een structurele koppeling van die functies.
Voorbereiding nieuwe meerjarenbegroting met discussie over de koers voor toekomstige kostenverdeling i.v.m. nieuwe kosten voor beheer van digitaal archief en autonome groei van kosten door verplichte toename van hoeveelheid te beheren papieren en digitaal archief.

Rapportages

Begroting en jaarstukken

Bijdrage op basis van

Aantal over te brengen meters per eind 2018

Financieel

Jaarstukken 2024

Begroting 2025

Jaarstukken 2025

Bijdrage van Bronckhorst

309

318

239

Bijdrage per inwoner (in €)

8,58

8,84

6,63

Eigen vermogen

308

176

NB

Vreemd vermogen

460

460

NB

Resultaat

233

12

NB

Omgevingsdienst Achterhoek (ODA)

Programma

3B Duurzaamheid

Vestigingsplaats

Doetinchem

Doelstelling en belang

Behandeling van aanvragen voor vergunningen, toetsing meldingen en toezichts- en handhavingstaken volgens de Omgevingswet. Daarnaast advies (op verzoek) bij beleidwensen en specifieke projecten

Partijen

De gemeenten Aalten, Berkelland, Bronckhorst, Doetinchem, Lochem, Montferland, Oost-Gelre, Oude IJsselstreek, Winterswijk, Zutphen en Provincie Gelderland

Vertegenwoordiging

Algemeen bestuur: wethouder W.J.G. Pelgrom

Risico's

Als gevolg van calamiteiten en ondermijning een grotere inzet van de ODA. Veranderende wetgeving kan ook leiden tot een toename van de ureninzet (denk aan bijvoorbeeld toename zeer zorgwekkende stoffen).

Onderwerpen

Er is een nieuwe directeur gestart. Verkenning fusie met Omgevingsdienst Veluwe. Veel ontwikkelingen als gevolg van ‘nieuwe’ kwaliteitscriteria en vraag van deelnemende partners.

Rapportages

Begroting, tussentijdse rapportage en jaarstukken

Bijdrage op basis van

Afgenomen producten

Financieel

Jaarstukken 2024

Begroting 2025

Jaarstukken 2025

Bijdrage van Bronckhorst

1.366

1.281

1.692

Bijdrage per inwoner

37,92

35,59

46,99

Eigen vermogen

112

164

NB

Vreemd vermogen

1.889

1.146

NB

Resultaat

-98

0

NB

Regio Achterhoek (RA)

Programma

4A Besturen

Vestigingsplaats

Doetinchem

Doelstelling en belang

Invulling geven aan de Achterhoek visie 2030 'Ruimte voor innovatie, groeien in kwaliteit' in samenwerking met de acht gemeenten, de ondernemers en de maatschappelijke organisaties in de Achterhoek

Partijen

De gemeenten Aalten, Berkelland, Bronckhorst, Doetinchem, Montferland, Oost Gelre, Oude IJsselstreek en Winterswijk

Vertegenwoordiging

Algemeen bestuur: burgemeester P.J.M. van Domburg. Achterhoek Board: Wethouder E.M. Gosselink. Verder zijn de wethouders als (agenda)lid vertegenwoordigd aan de thematafels en zijn er afgevaardigden in de Achterhoek Raad

Risico's

Geen

Onderwerpen

Het afgelopen jaar vonden diverse ontwikkelingen plaats binnen onze regionale samenwerking in de Achterhoek. Zo stelde de Achterhoek Raad in december het Ruimtelijk Perspectief Achterhoek vast, waarin een doorkijk wordt gegeven voor de Achterhoek op de lange termijn en koers gegeven wordt voor toekomstige keuze op het ruimtelijk terrein. Binnen de regio is daarnaast gewerkt aan een nieuwe visie Achterhoek 2050 met als algemene koers ‘De belofte van de Achterhoek’. De visie wordt in 2026 verder uitgewerkt in drie ontwikkellijnen: veerkrachtige samenleving, de economie als stuwende kracht en de regio in balans. Een belangrijk onderdeel binnen deze nieuwe visie is het onderdeel governance. Ook is onze regio een van de 11 regio’s binnen het Nationaal Programma Vitale Regio’s (NPVR) die extra aandacht en ondersteuning krijgt vanuit het rijk om de antwoorden te vinden voor uitdagingen in de landelijke gebieden. Tot slot is gestart met het indienen van Regiodeal projecten binnen de nieuwe Regiodeal die de Achterhoek met het rijk heeft gesloten voor de periode 2024-2028.

Rapportages

Begroting, bestuursrapportages en jaarstukken

Bijdrage op basis van

Aantal inwoners. Bij de Regiodeal gaat het om cofinanciering

Financieel

Jaarstukken 2024

Begroting 2025

Jaarstukken 2025

Bijdrage van Bronckhorst

271

290

266

Bijdrage per inwoner (in €)

7,53

8,07

7,38

Eigen vermogen

6.736

6.041

NB

Vreemd vermogen

22.278

2.020

NB

Resultaat

0

0

NB