iconDeelprogramma 2B AANTREKKELIJKE LEEFOMGEVING

Wat deden we in 2025 om de maatschappelijke doelen te bereiken?

Bestuurlijke boetes, vergroten zichtbaarheid en tegengaan van ondermijning

In de begroting hadden we opgenomen dat we de mogelijkheden voor het invoeren van bestuurlijke boetes gingen onderzoeken, zoals bijvoorbeeld bij een overtreding van een wettelijk voorschrift waarbij de overtreder een geldboete krijgt. Daarnaast vergroten we onze zichtbaarheid en zetten in op het tegengaan van ondermijning.

Resultaten

We verkenden eerst de mogelijkheden om bestuurlijke boetes in te voeren

Als gevolg van onvoldoende capaciteit stelden we het onderzoek naar de mogelijkheden voor het invoeren van bestuurlijke boetes uit. Ook de juridische verkenning en de analyse van de inzet en kosten van medewerkers stelden we uit.

Openbare Veiligheid en Toezicht en Handhaving

Als gevolg van onvoldoende capaciteit stelden we het onderzoek naar de mogelijkheden voor het invoeren van bestuurlijke boetes uit. Ook de juridische verkenning en de analyse van de inzet en kosten van medewerkers stelden we uit.
Onze toezichthouders en handhavers waren meer zichtbaar aanwezig in alle kernen en in het buitengebied. Daardoor zagen zij sneller problemen, spraken inwoners aan en boden zo tijdig ondersteuning. We bezochten aandachtsevenementen voor controle. De meeste evenementen voldeden aan de vergunningsvoorwaarden, voor veilige en goed georganiseerde activiteiten voor inwoners en bezoekers.
Op het gebied van ondermijning boekten we ook resultaten. We sloten meerdere locaties waar drugs werden geproduceerd. Dit was het resultaat van goede samenwerking met politie en andere partners. Zo droegen we bij aan het tegengaan van criminaliteit en het verbeteren van veiligheid en leefbaarheid in de gemeente.

We verhoogden het krediet voor de aanpassing van brandweerkazernes

De vier kazernes in Bronckhorst zijn ons eigendom. We zorgden dat de brandweerkazernes Arbo-technisch aan de huidige eisen bleven voldoen en voerden de nodige aanpassingen uit.

Resultaten

We realiseerden gezonde en veilige werkplekken voor de brandweerlieden

We voerden de werkzaamheden aan de vier brandweerkazernes in Hengelo, Steenderen, Vorden en Zelhem uit binnen het beschikbare budget van € 630.000. We realiseerden onder meer gescheiden doucheruimtes, installeerden mechanische afzuiging in de remises en brachten voorzieningen voor het drogen van brandweerpakken aan.

We wijzigden de uitvoering van het wegonderhoud en straatmeubilair

We richten ons op veilig en doelmatig beheer van de openbare ruimte. Om te komen tot een sluitende begroting, voerden we tijdelijk minder onderhoud uit en vervingen straatmeubilair alleen daar waar dat strikt nodig was.

Resultaten

We onderhielden tijdelijk onze wegen op een andere wijze

We onderhielden de gemeentelijke wegen doelmatig, waarbij de nadruk lag op het waarborgen van de verkeersveiligheid. We stelden onderhoudswerkzaamheden uit die nog niet strikt noodzakelijk waren.

We vervingen straatmeubilair alleen waar nodig

De kwaliteit van het straatmeubilair in de openbare ruimte bleek over het algemeen goed. Hierdoor was vervanging minder vaak nodig dan in voorgaande jaren. Dit droeg bij aan een efficiëntere inzet van de beschikbare middelen.

We maken andere keuzes bij bermonderhoud

We voerden onderhoud uit aan onze bermen voor de verkeersveiligheid en de biodiversiteit. We wijzigden dit onderhoud op onderdelen. We bleven 80% van de bermen ecologisch beheren. Met ingang van 2025 maaiden en ruimden we het groenafval in één werkgang.

Resultaten

We maakten verantwoorde keuzes over onze bermen

Op plekken waar de berm voortdurend beschadigd raakte, legden we bermstenen of herstelden we ze. Soms deden we dat samen met asfaltwerk. Het verlagen van bermen en het leggen van bermstenen stelden we met 2 jaar uit. Waar regenwater daardoor onvoldoende kon wegstromen, werd dat direct opgelost.

We maaien de bermen en ruimen het maaisel meteen op

Deze maatregel drukte niet alleen de kosten, maar hielp ook om de bermen schraler te maken, omdat er minder meststoffen in de grond komen. Op deze manier gingen we door met het herstellen van de natuur in de bermen.

We voerden de infrastructurele aanpak Hummelo - Keppel - Drempt uit

Een werkgroep ontwikkelde de aanpak: Hummelo - Keppel - Drempt. Hoofddoel was en blijft het verbeteren van de verkeersveiligheid en de leefbaarheid in Laag-Keppel, specifiek rond de Hummeloseweg, de Dorpsstraat en in Drempt de Zomerweg.

Resultaten

We stelden de proef éénrichtingswegen op de Dorpsstraat en Hummeloseweg in Laag-Keppel uit

De verkeersbesluiten van de provincie Gelderland en de gemeente Bronckhorst om de proef te starten zorgden voor bezwaar- en beroepsprocedures. Deze procedures kostten meer tijd dan verwacht. De provincie had nog geen natuurvergunning aangevraagd voor uitvoering van de proef. Daarom schuift de proef door naar 2026.

We reconstrueerden de Zomerweg in Achter-Drempt

In maart openden we samen met de bewoners de nieuwe inrichting van de Zomerweg op een feestelijke manier. Voor 2026 maakten we afspraken om de inrichting te evalueren met bewoners en ondernemers.

We stellen een mobiliteitsplan op

Ons Verkeersbeleid, het Gemeentelijk Verkeer en Vervoerplan (GVVP), stamt uit 2007 en evalueerden en vulden we in 2013 aan. Sindsdien is er verkeerskundig en maatschappelijk veel veranderd. In 2024 voerden we een inventarisatie uit van ons bestaande beleid en of dat nog past in de huidige tijd. We werkten in 2025 aan het nieuwe beleid.

Resultaten

We werkten aan het mobiliteitsplan

De gesprekken over de verschillende netwerken (fiets, auto, vrachtwagen) en het opstellen van de tekst over het mobiliteitsplan, kostten meer tijd dan ingeschat. Daarom stellen we het presenteren van het mobiliteitsplan uit tot in 2026. 

We stellen een meerjarige uitvoeringsagenda op

We maken het uitvoeringsplan nadat we het mobiliteitsplan vaststellen. Daardoor ligt het uitvoeringsplan nog niet klaar.

We verkennen betaald parkeren in het stadje Bronkhorst

U hebt een motie aangenomen waarin u ons verzoekt geen prioriteit te geven aan het onderzoek naar en mogelijk invoeren van betaald parkeren in Bronkhorst. Daarom voerden we het onderzoek niet uit.

We vergroten de leefbaarheid in onze kernen voor een vitaal Bronckhorst

In vitaal Bronckhorst geven we ruimte aan fysieke projecten en initiatieven in alle kernen en het buitengebied. Deze initiatieven droegen bij aan de toekomstbestendigheid van de gemeenschap. Ze sloten integraal aan bij de verschillende opgaven die in de gebieden speelden. In een veranderende samenleving gaan we voor versterking van vitaliteit en daarom zetten we dit beleid na 2025 door. 

Resultaten

We realiseren een verkeersveiliger centrum in Zelhem

We spraken met ondernemers over parkeren en stemden oplossingsrichtingen af. Daardoor heeft het proces langer geduurd en stelden we, eind 2025, het definitieve ontwerp voor de Smidsstraat en Magnoliaweg vast. We startten met de voorbereiding voor het vervolg: de herinrichtingen van de Markt en het parkje achter de bibliotheek.

We realiseren de aanpassing van de Dorpsstraat in Vorden

Door een langere voorbereiding en het overleg met verschillende partijen in Vorden, waaronder de Vordense ondernemersvereniging en de marktvereniging, is besloten de vergroening en het verkeersveiliger maken van de Dorpsstraat in Vorden door te schuiven naar begin 2026. Als onderdeel van de monitoring voerden we al wel vast een nulmeting onder inwoners uit.

We werken aan kansengelijkheid in het onderwijs

Met onze samenwerkingspartners vanuit het onderwijs, kinderopvang, jeugdgezondheidszorg, GGD en de bibliotheek werkten we aan de ontwikkeling van kinderen in Bronckhorst. In 2023 zijn er doelen beschreven waar we in 2025 verder aan werkten. Met onze regiogemeenten zorgden we voor een structurele samenwerking tussen het onderwijs en de gemeenten en werkten we aan passend onderwijs voor nieuwkomers.

Resultaten

We realiseerden een duurzame verbinding tussen onderwijs en zorg

We werkten samen aan gelijke kansen voor alle kinderen in de gemeente Bronckhorst met de Lokaal Educatieve Agenda (LEA). We zien dat niet alle doelen van het LEA worden gerealiseerd. Hierover zijn we in gesprek met onze partners, waarbij we streefden naar meer gedeeld eigenaarschap. In 2025 versterkten we ons contact met aanbieders van voor- en vroegschoolse educatie. We spraken met de voorschoolse voorzieningen (kinderopvang) en legden meer contact met gastouders in onze gemeente. Dit helpt ons om de leer- en ontwikkellijn van jonge kinderen sterker te maken wat past binnen het doel van het LEA.
We werkten binnen het LEA aan een sterkere band tussen onderwijs en zorg. Met regiogemeenten regelden we jeugdhulp in het speciaal (basis)onderwijs in Zutphen. Hiermee sloegen we een brug tussen onderwijs en zorg. Een belangrijk resultaat dat positief werkt op de begeleiding van kinderen en de kans verkleind op verdere problemen in het onderwijs of (jeugd)zorg.

We realiseerden een duurzame uitvoering van het nieuwkomersonderwijs

We hebben ons ingezet voor goed onderwijs aan nieuwkomers. Samen met de regio startten we een nieuwe taalschool voor kinderen van 6 tot 12 jaar. Die ging in mei 2025 open. Er is gesproken over de jongeren van 12 tot 18 jaar met de Internationale Schakelklassen (ISK). We keken naar hoe de jongeren goed kunnen doorstromen naar het vervolgonderwijs. In 2026 gaan we hiermee verder.
We gingen in 2025 aan de slag met alles wat nodig is voor de komst van de ISK in Vorden. In september startten we een overleg met omwonenden. Dit overleg laten we doorlopen, ook als het ISK-onderwijs van start is gegaan. Doel van het overleg is: delen van zorgen en ideeën en zoeken naar oplossingen voor dingen die in de buurt spelen. Daarnaast het werken aan het versterken van het contact tussen school, gemeente, politie en buurt. Ook maakten we afspraken met Achterhoek VO over het schoolgebouw en het onderhoud van de buitenruimte, zodat alles klaarstaat wanneer de leerlingen komen.

We investeren in onderwijslocaties

We bereiden de bouw voor van drie scholen in Halle en Zelhem. Daarnaast brengen we onze investeringen in kaart op basis van het Integraal Huisvestingsplan onderwijs (IHP).

Resultaat

We bouwen drie nieuwe scholen in Halle en Zelhem

In Halle begonnen we met de voorbereiding van de bouw, die naar verwachting eind 2026 wordt opgeleverd. In Zelhem gingen we aan de gang met het vervangen van drie bestaande onderwijsgebouwen door twee nieuwbouwprojecten. De plannen voor de nieuwbouw voor school De Meene en Loo, hebben we afgerond. We ontvingen een subsidie voor het innovatietraject van € 1,6 mln. We kiezen in het 1e kwartaal van 2026 de beste locatie voor de twee nieuw te bouwen scholen in Zelhem. We werken in 2026 de planning uit voor de nieuwbouw op de huidige locatie van de Jan Ligthartschool.

We investeren in duurzame sport- en culturele verenigingen en maatschappelijke organisaties

In het project 'Leefbaar en Sportief Bronckhorst' spraken we over voorzieningen en binnen- en buitenlocaties waar ontmoeting, beweging, culturele activiteiten en sport plaatsvinden. We stelden in vijf gebieden een kerngroep samen. In 2024 bekeken we wat er leeft en speelt in Bronckhorst, en rondden we de eerste fase van het opstellen van gebiedsplannen af. De periode 2025-2026 blijven we gebruiken om te werken aan de uitwerking van de gebiedsplannen. Inwoners en verenigingen bepaalden wat ze nodig vinden om ook op de lange termijn een aantrekkelijk aanbod te bieden. Op basis van de gebiedsplannen was en blijft het mogelijk om budget en ondersteuning te vragen. Na de toekenning van de aanvragen hielden we contact om zo een impuls te geven aan sport en leefbaarheid in Bronckhorst. Dat blijven we ook na 2025 doen.

Resultaten

We werkten initiatieven die voortkomen uit Leefbaar & Sportief Bronckhorst uit

We investeerden voor een bedrag van € 2,6 mln de afgelopen twee jaar in 33 plannen van inwonersom onze gemeente leefbaar te houden. Hiermee maakten we het onder andere mogelijk om sporthallen en buurthuizen te verbeteren. Ook hielpen we inwoners bij het starten van een Dorpendeal. 

Met verenigingen en inwoners creëerden we toekomstbestendige en duurzame sport- en culturele verenigingen

We waren veelvuldig in contact met sport- en cultuurclubs over samenwerking en ondersteuning en verkenden met elkaar de mogelijkheden voor subsidies en plekken om te sporten. In september organiseerden we het Sport & Cultuur Café Bronckhorst. We startten nieuwe ideeën via het Lokaal Sportakkoord. We hielpen clubs met Leefbaar & Sportief Bronckhorst en zorgden dat iedereen mee kon doen.

We maken kunst en cultuur toegankelijk voor inwoners op basis van onze nieuwe visie

In de cultuurvisie namen we de gewenste ontwikkelingen en doelen op voor kunst en cultuur in Bronckhorst. Daarnaast stelden we ook een uitvoeringagenda op.

Resultaat

We stelden een cultuurvisie en uitvoeringsagenda op

We stelden de Cultuurvisie Vonk voor 2025 tot 2035 vast, samen met het uitvoeringsprogramma voor 2026 en 2027. Als gemeente traden we actiever op, waar ruimte is voor iedere doelgroep binnen de gemeente om mee te doen. We verbinden, helpen en zetten aan. In het uitvoeringsprogramma is uitgewerkt wat we de komende twee jaar gaan doen en hoe we flexibel kunnen inspelen op wensen en behoeften wanneer dat nodig is.

We ontwikkelen een visie op de combinatiefuncties

In de afgelopen jaren breidden we de inzet van de combinatiefunctionarissen op verschillende beleidsterreinen uit. Zij spelen een belangrijke preventieve rol. We hechten belang aan een visie op de combinatiefuncties.

Resultaat

We ontwikkelen een visie op de combinatiefunctie

We integreren de visie voor combinatiefuncties in de brede visie op het sociaal domein. We werken aan een duidelijk uitvoeringsdocument waarin staat hoe we de combinatiefuncties in Bronckhorst invullen.

We geven aanvullende subsidie aan de lokale omroep

Gemeenten hebben volgens de Mediawet een instandhoudingsplicht voor de lokale publieke omroep. Het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap werkt aan een wijziging van de Mediawet, waarbij het rijk de financiering overneemt. Het inwerkingtreden van de wet kent uitstel waarbij de feitelijke start verwacht wordt per 2028.

Resultaat

We borgen het voortbestaan van de lokale omroep

Met een bijdrage van € 2 per inwoner ondersteunden we de ambitie om de lokale omroep te laten groeien naar een sterke en moderne streekomroep. We streven daarbij naar goede journalistiek in de regio, waarbij we kunnen blijven voldoen aan de verwachtingen van inwoners.

We werkten integraal aan de opgaven in het landelijk gebied

We willen een toekomstbestendig landschap met oog voor alle belangen. Het gebruik van het platteland bepaalt de kwaliteit van het landschap en beïnvloedt wonen, werken en recreëren in onze gemeente. In het Omgevingsprogramma Landelijk gebied staat wat we tussen 2024 en 2027 doen voor het platteland. We focussen op biodiversiteit, erfgoed en landbouw. We werkten aan behoud en ontwikkeling van landschapselementen en biodiversiteit, onderhoud en restauratie van monumenten en aan behoud en ondersteuning van agrarische familiebedrijven. Het rijk en de provincies werkten aan nieuwe plannen voor het landelijk gebied. Ondertussen bleven we werken aan de opgaven en uitdagingen die in het platteland bestaan.

Resultaten

We werkten aan het versterken van het landschap en de biodiversiteit

We werkten hard aan het versterken van ons landschap, de natuur en de agrarische bedrijven. Dit jaar plantten we zo’n 250 bomen via ‘Eén boom mot kunn’’. Met bijna 140 vrijwilligers van landschapswerkgroepen en ’t Onderholt zetten we duizenden nieuwe planten in de grond: meer dan 14.000 struiken, bijna 3,5 kilometer aan heggen, ruim 7.000 vierkante meter wilde bloemen, 5.000 bloembollen en bijna 250 bomen. De vrijwilligers en 't Onderholt legden ook een poel aan. Vrijwilligers hielpen met knotwilgen, wandelpaden, het bestrijden van Japanse duizendknoop, het schoonmaken van poelen en het verzorgen van fruitbomen en uilenkasten. We ondersteunden activiteiten zoals cursussen, excursies, opschoondagen en aanplant van laanbomen. Tijdens de biodiversiteitsdag deden 11 vrijwilligersgroepen mee en een aantal bedrijven. We maakten afspraken met grondeigenaren over beter beheer en hielpen ze met het wegwerken van achterstallig onderhoud aan houtwallen.
We troffen voorbereidingen om nieuw beleid voor natuurkwaliteit op te stellen. We maakten een projectplan en voerden een marktverkenning uit. We pasten ons beheerplan aan zodat singels en houtwallen meer natuurwaarde krijgen.

We werkten aan toekomstbestendig erfgoed in een levend landschap

We zorgden voor ons erfgoed. Voor 14 monumenten en 8 molens gaven we subsidie voor schilderwerk, isolatieglas en dakrenovaties. We hielpen de Watermolen Vorden met een plan voor herbouw. In Hengelo kwam een stuk originele tramrails terug in het straatbeeld. We ondersteunden de Open Monumentendag en organiseerden bijeenkomsten over de mogelijkheden voor kerkgebouwen die zoeken naar een nieuwe functie. We sloten ons aan bij het project Agrarische Erfgoedtransformaties en rondden de pilot bij ’t Anker af over zonnepanelen op een monument.

We werkten aan perspectief voor agrarische familiebedrijven

We spraken met agrarische familiebedrijven. We gingen op bedrijfsbezoeken en spraken over onderwerpen als gewasbescherming en laagvliegroutes. Ook ondersteunden we erfcoachgesprekken voor een veilig buitengebied. Met partners richtten we het Agrarisch Netwerk Achterhoek op om duurzaam boeren te versterken.
Vanuit de P10 organiseerden we een grote conferentie over veranderend grondgebruik. Dit deden we samen met de K80, VNG en RTLG. We stuurden een lobbybrief naar meerdere ministeries over veranderend grondgebruik en gewasbeschermingsmiddelen. Dit deden we samen met de VNG, de Unie van Waterschappen en de K80.

We steunden initiatieven voor plattelandsontwikkeling

We droegen bij aan plattelandsontwikkeling via LEADER. In Bronckhorst kregen drie initiatieven steun: een stal in Halle, het opknappen van Station Vorden en de bouw van een kaasmakerij in Laag Keppel. We sloten ons aan bij Platform Achterhoek Food en werkten mee aan gezonde en duurzame voedselprojecten.

We ondersteunen gebiedsprocessen

We werkten gebiedsgericht. Rond drinkwatergebied ’t Klooster zetten we stappen voor klimaatbestendige landbouw. We startten een pilot groenblauwe diensten, onderzochten subsidies, verbeterden het watersysteem en begonnen met een gebiedsprogramma voor zes jaar. In de Landgoederenzone werkten we met het waterschap aan projecten en bewaakten we de kwaliteit van plannen met aandacht voor landschap, cultuur en erfgoed.

We maken keuzes in het groenonderhoud

In de kernen onderhielden we de plantvakken, maaiden we de grasvelden en voerden onkruidbestrijding uit op de verharding. We verwachten dat de overlast van de eikenprocessierups in Bronckhorst verder afneemt of stabiliseert. Daarom beperkten we het aantal locaties voor bestrijding.

Resultaten

We voerden het groenonderhoud ongewijzigd uit

We zorgden in samenwerking met gecontracteerde aannemers voor het groenonderhoud. Binnen deze succesvolle samenwerking is de kwaliteit van het groenonderhoud naar tevredenheid gerealiseerd.

We bestrijden de eikenprocessierups (EPR) op kwetsbare plekken

Doordat we nestkastjes voor mezen ophingen en anders maaiden, zagen we een afname van eikenprocessierupsen en daardoor minder overlast. We pakten de eikenprocessierups alleen aan na meldingen en we deden dat op een biologische manier. We verwachten dat de overlast in Bronckhorst verder daalt of gelijk blijft.

We maken keuzes voor riolering zonder de woonlasten van inwoners te laten stijgen

Ondanks dat we in 2025 minder budget hadden voor de afkoppelsubsidie, bleven we ons inzetten voor onze afkoppeldoelstelling. In 2050 moet 30% van alle verhard oppervlak dat afwatert op gemengd rioolstelsel afgekoppeld zijn. Dit komt neer op gemiddeld 2 hectare per jaar. Afkoppelen droeg niet alleen bij aan een betere verwerking van regenwater, maar heeft ook een positief effect op de aanpak van droogte in de toekomst.

Resultaten

We blijven ons inzetten voor het afkoppelen van riool

In 2025 is 0,6 hectare verhard oppervlak afgekoppeld. Hoewel dit achterblijft bij onze jaarlijkse ambitie, zijn diverse projecten voorbereid. Hierdoor verwachten we de komende jaren weer boven het gemiddelde tempo te kunnen afkoppelen.

We continueerden onze inzet rond riolering

We bereidden verschillende projecten waarin de rioleringsopgave een belangrijke rol speelt, voor of besteedden deze aan. Het gaat onder meer om de Smidstraat/Magnoliaweg en het Industriepark in Zelhem, de Pastoor Thuisstraat en de Sint Janstraat in Keijenborg en de Bronkhorsterweg in Steenderen. Daarnaast borgden we bij alle nieuwbouwplannen dat waterhuishouding en riolering vanaf het ontwerp een volwaardige plek krijgen, zodat toekomstige knelpunten zoveel mogelijk worden voorkomen.  Vanwege de uitzonderlijk sterke prijsstijgingen in de sector hebben we bovendien het kostendekkingsplan van het Watertakeplan Olburgen geactualiseerd voor de periode 2026–2030, zodat de financiële kaders weer aansluiten bij de actuele marktomstandigheden.

We blijven ons inzetten voor de leefbaarheid in de kernen

Gebiedsambtenaren blijven zich in samenwerking met Dorpsbelangenorganisaties (DBO’s), inzetten voor de leefbaarheid in de kernen.

Resultaat

De leefbaarheid in de kernen bleef op peil

We konden, ondanks halvering van het budget voor gebiedsambtenaren en de DBO’s ons blijven inzetten voor de leefbaarheid in de kernen. We voerden regelmatig overleg met de DBO’s en werkten samen aan activiteiten en projecten voor een prettige woonomgeving. We stelden samen vast dat de leefbaarheid op peil bleef.

We werken volgens de Omgevingswet

De Omgevingswet verplicht overheden om nieuwe instrumenten te gebruiken voor het beheren, gebruiken en ontwikkelen van de fysieke leefomgeving. Naast de omgevingsvisie en de omgevingsprogramma’s speelt het omgevingsplan een centrale rol. Dit plan vervangt de twee bestaande bestemmingsplannen. De kern van de wet is een integrale kijk op ruimtelijke kwaliteit met een ‘ja mits’ houding. Daar waar nodig actualiseren we de omgevingsvisie. Dit doen we op basis van opgedane ervaringen uit de vier omgevingsprogramma’s.

Resultaten

We bouwden aan een casco voor het Omgevingsplan

We pastten onze Wro-veegplansystematiek aan de Omgevingswet aan. De veegplannen maakten we met de nieuwste plansoftware en landelijk geldende richtlijnen. We bleven hierin één van de voorlopers in Nederland. In de voorbereiding op een nieuw omgevingsplan startten we met de ontwikkeling van eigen medewerkers die dit kunnen realiseren. Als gevolg van bugs in de landelijke software konden we nog niet alles goed publiceren.

We voeren de Omgevingswet uit

We verbeterden in het afgelopen jaar onze interne processen voor de Omgevingswet die 1 januari 2024 in werking trad. Voor de buitenplanse omgevingsplanactiviteiten waar een bindend advies van de raad moet plaatsvinden, vonden we een vorm waarin we de behandeling van de aanvraag technisch, oordeelvormend en besluitvormend goed is verankerd. We vroegen proactief feedback op onze processen bij externe adviseurs van initiatiefnemers. Doorlooptijden van procedures zijn verkort, waarbij duidelijkheid voor de initiatiefnemer voorop staat.

Doorontwikkeling omgevingsvisie

We werken vanuit de omgevingsvisie en kregen beeld waar we moeten actualiseren. Dit doen we op basis van opgedane ervaringen uit de vier omgevingsprogramma’s.

Resultaten

We organiseren de integrale aanpak van gebiedsopgaven

We werkten de Omgevingsvisie nog niet uit in deelgebieden. Wel werkten we aan nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen en transities. Dat deden we integraal en we keken daarbij naar andere opgaven zoals energietransitie, woningbouw, ontwikkeling van werklocaties en klimaatadaptatie. In de lijn van de pilot Steenderen pakten we de 'Schuifpuzzel Zelhem' aan. De lessen die daaruit voortvloeiden bespraken we in uw raadswerkgroep Fysiek met het doel om helder te krijgen hoe we de visie gaan uitwerken in deelgebieden.

We werkten aan een gebiedsvisie met diverse scenario’s voor sport, onderwijs, maatschappelijke voorzieningen en wonen

We onderzochten mogelijke locaties voor nieuwe scholen in Zelhem en namen andere ruimtelijke ontwikkelingen mee in een gebiedsvisie. Binnen het project ‘Schuifpuzzel Zelhem’ werkten we drie scenario’s voor sport (waaronder ZZC '20), onderwijs, maatschappelijke voorzieningen en wonen uit. Het bedrag dat gereserveerd was in de eerste tussenrapportage voor de ontwikkeling van deze scenario’s besteedden we aan de inzet van een stedenbouwkundig adviesbureau en aan de inzet van onze planeconoom. We stelden eind 2025 een voorkeursscenario vast en nodigden de raad uit om wensen en bedenkingen kenbaar te maken.

Indicatoren

Lokale indicatoren

Thema

Effectindicator

Bron

Nul-meting

Jaar nul-meting

Doel 2024

Real. 2024

Doel 2025

Real. 2025

Kansen-
gelijkheid

Doel is om het bereikte aantal kinderen dat naar een voorschoolse voorziening (VSV) gaat te verhogen. Dit om de kans op uitval op de bassischool te verkleinen en te werken aan kansengelijkheid voor ieder kind.

Yunio; uitvraag van gebruik VSV bij ouders bij consult

72,13%*

2023

80%

87,60%

85%

79,5%**

* de gegevens zijn een momentopname van Yunio in het najaar van 2023.

** de gegevens van 2024 en 2025 zijn de percentages van de bereikte doelgroeppeuters (de kinderen met een voor- en vroegschoolse eduacatie (VVE) indicatie). Het volledig bereikte aantal kinderen naar een voorschoolse voorziening (VSV) is niet bijgehouden na overleg met het consultatiebureau. Zij geven aan dat het geen waterdichte cijfers oplevert. De percentages die er aan gekoppeld worden zijn niet één of één over te nemen. De gegevens van de doelgroeppeuters zijn herleidbaar.

Thema

Effectindicator

Bron

Nul-meting

Jaar nul-meting

Doel 2024

Real. 2024

Doel 2025

Real. 2025

Huisvesting bibliotheek

Aantal inwoners dat lid is van de bibliotheek binnen de gemeente Bronckhorst

Jaarverslag bibliotheek West Achterhoek

21,5% aant. inw. 7751

2019

16,2%

16,76%

15,2%

6017

Een daling van 1% per jaar is conform de landelijke ontwikkelingen. Gezien de relatie met het geboortecijfer (dalend) verwachten we ook afnemend aantal leden.

% leden = aantal / inwoneraantal (bij realisatie van 31-12 van jaar realisatie)

Landelijk vastgestelde indicatoren

Indicator

Bron

Realisatie 2022

Realisatie 2023

Realisatie 2024

Gelderland 2024

Geweldsmisdrijven (aantal per 1.000 inwoners)

CBS 2024

1,4

1

1,9

3,5

Vernielingen en beschadigingen (in de openbare ruimte) (aantal per 1.000 inwoners)

CBS 2024

3,3

2,8

2,2

4,9

Diefstallen uit woning (aantal per 1.000 inwoners)

CBS 2024

1,2

0,6

0,8

1,2

Winkeldiefstallen (aantal per 1.000 inwoners)

CBS 2024

0,3

0,3

0,4

1,8

% Voortijdige schoolverlaters totaal (VO + MBO) (leerlingen 12-23 jaar zonder startkwalificatie)

DUO 2024

1,4%

1,4%

1,8%

2,1%

Absoluut verzuim (aantal per 1.000 leerlingen)

Ingrado 2024

geen data

geen data

1,4

5,1

Relatief verzuim (aantal per 1.000 leerlingen)

Ingrado 2024

6

11

12

28

Gegevens overgenomen van www.waarstaatjegemeente.nl stand d.d.24-02-2026

Indicator

Bron

Realisatie 2022

Realisatie 2023

Realisatie 2024

Gelderland 2024

% Niet-sporters

RIVM 2024

46,8%

geen data

40,2%

43,1%

Gegevens overgenomen van www.waarstaatjegemeente.nl stand d.d.24-02-2026

Risico's

Risico-oorzaak (Als gevolg van...)

Risicogebeurtenis (bestaat de kans dat...)

Risicogevolg (met als gevolg dat...)

Netto Kans

Totaal: Netto Financieel Maximum

Extern - Netcongestie en/of het niet tijdig behalen van geplande oplossingen door netbeheerders om netcongestie te voorkomen/verminderen

De doelstellingen voor het verduurzamen en (ver)bouwen van sporthallen niet worden gehaald en/of verkregen subsidiegelden komen te vervallen

Financieel - Wanneer de werkzaamheden niet tot uitvoering kunnen komen worden subsidievoorwaarden niet behaald.; Niet financieel - Verdere uitstel leidt tot imagoschade. Beleidsdoelstellingen "energie neutraal 2030 Bronckhorst" worden niet behaald

75%

€ 2.500.000

Extern - Een wijziging van de SPUK regeling stimulering Sport kan de BTW op onderhoud/renovatie/nieuwbouw van sportaccommodaties alleen achteraf via SISA worden gedeclareerd

De SPUK regeling een budgetplafond kent en indien deze niet toereikend is kan de BTW op onderhoud/renovatie/nieuwbouw een kostenpost worden voor de gemeente

Financieel - Het beschikbare budget voor verduurzaming/renovatie/nieuwbouw van de gemeentelijke sportaccommodaties wordt overschreden

50%

€ 2.500.000

Extern - Netcongestie en/of het niet tijdig behalen van geplande oplossingen door netbeheerders om netcongestie te voorkomen/verminderen

Bij nieuwbouw onderwijshuisvesting van verschillende locaties is niet tijdig een oplossing.

Financieel - Kosten die worden gemaakt in de voorbereiding op nieuwbouw, kosten voor vervangende huisvesting moeten worden gemaakt; Niet financieel - De gemeente is gehouden uitvoering te geven op de wettelijke taak onderwijshuisvesting. Vertraging kan imagoschade opleveren

50%

€ 900.000

Omgeving - Een niet sluitende exploitatie van een zwembad

Eén of meerdere zwembaden moeten sluiten

Financieel - Er alsnog kosten voor sloop of andere kosten moeten worden gemaakt die voortvloeien uit het recht van eerste aankoop; Niet financieel - Er plaatselijke imagoschade optreedt

50%

€ 650.000

Extern - Inflatie/prijsstijgingen

Doelstellingen niet of niet op tijd worden bereikt

Financieel - Er vertraging optreedt en dit leidt tot extra kosten voor de gemeente; Niet financieel - Imagoschade ontstaat doordat doelstellingen worden vertraagd of niet worden gehaald

50%

€ 500.000

Bedragen in €