iconToelichting per kostensoort

In de toelichting op kostensoorten vergelijken we de ramingen 2025, na tussentijdse wijzigingen, met werkelijke uitkomst over 2025.

Algemene uitkering

De begrote Algemene uitkering is gebaseerd op de circulaires tot met september. Voor een toelichting op de hogere Algemene uitkering verwijzen we u naar de toelichting op de algemene dekkingsmiddelen (3.6.2).

Algemene uitkering

Begroting na wijziging

Rekening

Algemene uitkering gemeentefonds

75.879

76.123

Totaal Algemene uitkering

75.879

76.123

Overige inkomensoverdrachten

We ontvingen in totaliteit een lagere bijdrage van het rijk, onder andere doordat we een afrekening van de MKB‑deal Achterhoek van € 68.000 moesten verwerken. Daarnaast ontvingen we € 100.000 minder uit verhaal en terugvorderingen binnen de BBZ‑regelingen en vielen de bijdragen uit de Participatiewet € 76.000 lager uit. Bij de eigen bijdragen bleven de Wmo‑eigen bijdragen € 85.000 achter bij de raming. Vanuit gemeenten realiseerden we een voordeel door een niet‑geraamde SPUK‑uitkering van € 106.000.

Bij de bijdragen voor de gemeenschappelijke regeling verantwoordden we € 23.000 aan rentebaten over de gestalde middelen bij GBTwente en ontvingen we een subsidie van € 30.000 voor knelpunten in de realisatie van woonbouw. De bijdragen van overige overheden vielen hoger uit doordat we een niet‑geraamde vergoeding van € 167.000 voor WGA‑uitkeringen via Loyalis ontvingen, evenals € 150.000 voor kosten voor de huisvesting van instromers en statushouders. Verder ontvingen we € 278.000 van het UWV voor zwangerschaps‑ en bevallingsuitkeringen en € 87.000 aan loonkostensubsidie op grond van de Participatiewet. Tot slot steeg de bijdrage voor overige instellingen en personen vooral door de ontvangen Verpact‑vergoeding van € 336.000 voor gescheiden afvalinzameling.

Overige inkomensoverdrachten

Begroting na wijziging

Rekening

Bijdragen rijk

13.774

14.206

Verhaal / terugvorderingen

467

257

Eigen bijdragen

698

611

Bijdragen - gemeenten

1.954

2.082

Bijdragen - gemeenschappelijke regelingen

0

29

Bijdragen - provincies

139

99

Bijdragen - overige overheden

153

937

Bijdragen - overige instellingen en personen

381

758

Overige kapitaaloverdrachten – overige instellingen en personen

178

219

Totaal overige inkomensoverdrachten

17.745

19.198

Belastingen

Voor een toelichting op de belastingen en heffingen verwijzen we u naar de paragraaf Lokale heffingen (2.2.1).

Belastingen

Begroting na wijziging

Rekening

Onroerende zaakbelastingen:

- woningen

6.903

6.937

- niet woningen, eigenaren

1.837

1.909

- niet woningen, gebruikers

1.157

1.202

Toeristenbelasting

485

540

Forensenbelasting

70

103

Reclamebelasting

140

141

Rioolheffingen:

- woningen

4.021

4.167

- niet woningen

440

415

Totaal belastingen

15.053

15.415

Overige opbrengsten, huren en pachten en leges

Bestemmingsplannen, bouw, sloop en vrijstellingen

In 2025 hebben we, ondanks de aangescherpte raming in de 2e tussenrapportage € 275.000 meer legesopbrengsten ontvangen dan begroot. Dit komt door de legesopbrengsten van drie opvallende projecten. In Baak leverde de bouw van 46 woningen € 163.000 op. In Vorden zorgde de herstructurering van gebouwen tot een supermarkt en fietsenwinkel voor € 50.000 en in Zelhem bracht de bouw van 23 woningen € 84.000 op. Het aantal bouwplannen is onze gemeente is niet hoger dan normaal, maar deze projecten springen eruit door hun opbrengsten.

Afvalstoffenheffing en lijkbezorgingsrechten

Voor een toelichting op de heffingen verwijzen we u naar de paragraaf Lokale heffingen (2.2.1).

Overige opbrengsten

We hebben een bijdrage voor gescheiden afvalinzameling van € 244.000 ontvangen. Dit betreft de vergoeding voor aanlevering van plastic, metaal en drankkartonnen.

Huren en pachten, leges en overige opbrengsten

Begroting na wijziging

Rekening

Pachten

38

24

Huren

- woningen

100

91

- overige gebouwen

700

718

- gronden

13

13

Leges

- bestemmingsplannen, bouw, sloop en vrijstellingen

1.486

1.739

- rijbewijzen en reisdocumenten

626

703

- overige leges

256

281

Overige opbrengsten

- afvalstoffenheffing

3.957

4.185

- lijkbezorgingsrechten

630

591

- overig

1.316

1.623

- detacheringen wsw-ers

405

408

- detacheringen overig

38

33

Totaal overige opbrengsten, huren en pachten en leges

9.565

10.410

Dividend en winstuitkering

Voor een toelichting verwijzen we u naar de paragraaf Verbonden partijen (2.2.6).

Dividend, winstuitkering

Begroting na wijziging

Rekening

Bank Nederlandse Gemeenten

180

154

Alliander

376

378

Totaal dividend en winstuitkering

556

533

Verkoop grond en overige duurzame goederen

We verkochten gronden in Wichmond (Ludger), Halle (Tarwestraat) en in Hoog-Keppel (De Bongerd).

Verkoop grond en overige duurzame goederen

Begroting na wijziging

Rekening

Grondverkopen

Opbrengst duurzame goederen

68

78

Totaal verkoop grond en overige duurzame goederen

4.471

2.197

Personeelskosten

De lagere personeelskosten lichten we in hoofdstuk 3.11 onder overige baten en laten (taakveld 0.8) toe.

Personeelskosten

Begroting na wijziging

Rekening

Vergoeding raadsleden

431

481

College

664

661

Griffie

394

377

Wsw

2.320

2.272

Nieuw beschut participatie

456

409

Gemeentelijke organisatie

Totaal personeelskosten

39.106

37.008

Afschrijvingen

Afschrijvingen

Begroting na wijziging

Rekening

Programma 1 Zorg en ondersteuning

49

38

Programma 2 Wonen en leefomgeving

2.034

1.914

Programma 3 Bedrijvigheid en ontwikkeling

162

114

Programma 4 Bestuur

Algemene dekkingsmiddelen

-192

0

Overhead

589

589

Totaal afschrijvingen

2.642

2.656

Inkomensoverdrachten

We geven in het onderstaande overzicht een globaal inzicht in de kosten voor sociale uitkeringen, subsidies en bijdragen.

Inkomensoverdrachten

Begroting na wijziging

Rekening

Afdracht leges en overige inkomensoverdrachten rijk

559

598

Sociale uitkeringen in geld

5.585

5.476

Sociale uitkeringen in natura

27.801

25.908

Subsidies:

- raadsfracties

7

5

- informatiepunten Digitale Overheid

36

36

- VVV

215

236

- Yunio

560

555

- bibliotheken

809

809

- loon- en activeringskosten werkdeel

1.410

1.488

- project Leefbaar en Sportief Bronckhorst

2.780

2.615

- overige subsidies

3.808

3.614

Bijdragen gemeenschappelijke regelingen:

- Regio Achterhoek

290

266

- ODA

1.431

1.692

- SON

270

287

- VNOG

2.549

2.558

- GGD

815

816

- ECAL

318

239

- overige bijdragen

0

0

Gemeentelijke bijdragen:

- VNG

234

235

- Laborijn

0

0

- Overige bijdragen gemeenten

52

48

- Overige overheden

3

3

- Kwijtschelding gemeentelijke belastingen

379

321

Totaal inkomensoverdrachten

49.912

47.805

Kosten derden, aankoop grond en overige duurzame goederen

Kosten derden

Begroting na wijziging

Rekening

Onderzoek en advisering derden

458

416

Dienstverlening door derden

16.400

13.871

Gemeentelijke- en motorrijtuigenbelasting en overige heffingen

362

434

Huur

1.686

1.629

Gas, water, elektra en brandstoffen

1.071

1.234

Inkoop materiaal, gegevens en overig

6.604

5.676

Overige kosten derden

Totaal kosten derden

30.670

28.687

Dotaties voorzieningen

Pensioen- en wachtgeldverplichtingen

De voorzieningen hebben we op peil gebracht in overeenstemming met gehanteerde uitgangspunten en de uitgevoerde actuariële berekeningen. Door een lagere rekenrente, gehanteerd bij de actuariële berekening, hebben we een toevoeging aan de voorziening moeten doen. Meer informatie vindt u in de toelichting op de balans (3.3.3).

Onderhoud sportaccommodaties en gemeentelijke gebouwen

De dotaties aan deze voorziening zijn gebaseerd op de in 2018 geactualiseerde onderhoudsplanningen.

Vervangingsinvesteringen in riolering

Met vervangingsinvesteringen in riolering houden we rekening in de tariefstelling. De hiervoor ontvangen baten zijn toegevoegd aan de voorziening. We dekken hieruit de daadwerkelijke vervangingsinvesteringen.

Tariefegalisatie riool- en afvalstoffenheffing

De rioolheffing hebben we negatief afgesloten. Het resultaat hebben we onttrokken aan de voorziening. Voor de afvalstoffenheffing behaalden we een positief resultaat en voegden deze toe aan de betreffende voorziening.

Verlofsparen

Vanaf 2022 is het mogelijk om, door aanpassing van de CAO-gemeenten, bovenwettelijke verlofuren te sparen. Voor de hieruit voortvloeiende verplichting troffen we een voorziening.

Dotatie voorzieningen

Begroting na wijziging

Rekening

Pensioen- en wachtgeldverplichtingen

126

50

Sportaccommodaties

339

339

Gemeentelijke gebouwen

Vervangingsinvesteringen riolering

850

850

Tariefegalisatie rioolheffing

0

-144

Tariefegalisatie afvalstoffenheffing

-104

310

Verlofsparen

40

63

Reïntegratietrajecten en reparatie 3e jaar WW

0

0

Totaal dotaties voorzieningen

3.098

3.554

Rente baten, rente lasten

Rente

Begroting na wijziging

Rekening

Rente baten:

Rente baten

394

490

Rente grondenexploitaties

56

0

Personeelshypotheken

4

3

Totaal rente baten:

454

494

Rente lasten:

Leningportefeuille

432

431

Rentelasten overig

0

1

Beheerkosten SVn

28

29

Toevoeging rente voorziening afkoop onderhoud graven

84

84

Totaal rente lasten:

544

545

Totaal rente

-90

-51

Activering grondenexploitaties

De activering heeft betrekking op het overbrengen van de wijzigingen in de grondexploitatie naar de balans, onderdeel Voorraden (3.3.2). De wijzigingen zijn als volgt weer te geven:

Omschrijving

Begroting 2025

Rekening 2025

Grondverwerving

-258

-360

Bouwrijp maken

488

237

Woonrijp maken

27

15

Overige kosten

477

589

Plankosten

-1.826

451

Rentekosten

Mutatie voorziening

Afsluiten complexen

275

274

Grondverkopen, overige opbrengsten

-757

-826

Totaal activering voorraad grond

-1.923

-17

Toevoeging aan reserves

Toevoeging reserves

Besluit

Begroting na wijziging

Rekening

I / S

Hervormingsagenda Jeugd 2023-2024: Septembercirculaire

RB 18-12-2025

1.205

1.205

I

Gebiedsplannen Leefbaar en Sportief Bronckhorst: extra budget

RB 18-12-2024

477

477

I

Bijdrage MFA Bronckhorst Midden; inrichting parkeervoorzieningen

RB 26-06-2025

125

125

I

Bijdrage MFA Bronckhorst Midden: Uit subsidieregeling verduurzamen maatschappelijke accommodaties

RB 06-11-2025

80

80

I

Bijdrage SSO Halle

RB 26-06-2025

500

500

I

Opheffen BR Duurzaam ruimtegebruik bedrijventerreinen

RB 06-11-2025

112

112

I

Nieuwbouw Dorpsschool Halle

RB 18-09-2025

2.965

2.965

I

Winstneming grondexploitaties

RB 27-11-2025

275

274

I

Deels vrij laten vallen verliesvoorziening Magnoliaweg Zelhem

RB 27-11-2025

2

2

I

Stortingen BR Bovenwijkse voorzieningen bestemd

diverse data

2.196

2.196

S

Bovenwijkse voorzieningen

RB 06-11-2025

153

165

S

Stortingen BR Investeringsagenda bestemd

RB 06-11-2025

22.655

22.655

I

Storting BR Kapitaallasten Investeringsagenda bestemd

RB 27-11-2025

75

75

I

Tussentijdse resultaatbestemmingen 2e Tussenrapportage 2025

RB 06-11-2025

742

742

I

Totaal toevoeging aan reserves

31.561

31.572

Onttrekkingen aan reserves

Onttrekking reserves

Besluit

Begroting na wijziging

Rekening

I / S

Bijzondere bijstand t.l.v. Minimafonds

programmabegroting

5

9

S

Programma Migratie en Integratie

RB 25-04-2024

569

569

I

Gebiedsplannen Leefbaar en Sportief Bronckhorst extra budget

RB 18-12-2024

2.440

2.440

I

Bovenwijkse voorzieningen bestemd; regenwaterriool Pastoriestraat Baak

RB 06-11-2025

150

150

I

Bovenwijkse voorzieningen bestemd; wadi en regenwaterriool Zuivelhof Vorden

RB 06-11-2025

100

100

I

Bovenwijkse voorzieningen bestemd; Zomerweg Achter-Drempt

RB 08-06-2023

500

500

I

Bovenwijkse voorzieningen bestemd; regenwaterberging Bloemenbuurt Zelhem

RB 28-11-2024

780

780

I

Bovenwijkse voorzieningen bestemd; Herinrichting Markt Zelhem

RB 05-06-2025

326

326

I

Bovenwijkse voorzieningen bestemd; regenwaterberging 't Loo Zelhem

RB 06-11-2025

340

340

I

Oranje initiatieven Leefbaar en Sportief Bronckhorst

RB 09-10-2025

867

867

I

Nieuwbouw Dorpsschool Halle

RB 18-09-2025

2.965

2.965

I

Bijdrage MFA Bronckhorst Midden

RB 18-12-2024

133

133

I

Aanvullen verliesvoorziening Industriepark

RB 27-11-2025

400

400

I

Vormen verliesvoorziening 't Loo Zelhem

RB 27-11-2025

258

367

I

Derving Nuondividend

programmabegroting

57

57

I

Huisvesting (gemeentehuis / werf)

programmabegroting

177

177

S

Tussentijdse resultaatbestemmingen Tussenrapportage 2024

RB 10-10-2024

330

330

I

Resultaatbestemmingen Jaarstukken 2024

RB 26-06-2025

1.409

1.409

I

Opheffen BR Duurzaam ruimtegebruik

RB 06-11-2025

112

112

I

Dekking kapitaallasten Investeringsagenda

programmabegroting

627

627

S

Dekking kapitaallasten besloten projecten Investeringsagenda

programmabegroting

209

119

I

Onttrekking voor BR Investeringsagenda bestemd

RB 06-11-2025

22.655

22.655

I

Onttreking voor BR Kapitaallasten Investeringsagenda bestemd

RB 27-11-2025

75

75

I

Totaal onttrekking aan reserves

35.482

35.505

(I = incidentele onttrekking reserve; S = structurele onttrekking reserve)

In hoofdstuk 3.13 geven we ook de stortingen en onttrekkingen weer waarbij we aanvullend vermelden op welke reserve de wijziging betrekking heeft.